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【主持人】:
各位網(wǎng)友,大家好!今天,很榮幸邀請(qǐng)到市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任孫小婷做客本期欄目。孫主任,您好!
【市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任孫小婷】:
主持人好!各位網(wǎng)民朋友,大家好!非常高興有這個(gè)機(jī)會(huì)與大家進(jìn)行交流,借此機(jī)會(huì)對(duì)大家長(zhǎng)期以來對(duì)我市發(fā)展改革工作給予的關(guān)心和支持表示感謝!
【主持人】:
孫主任,最近這段時(shí)間,大家都在認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,請(qǐng)問市發(fā)改委對(duì)如何貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神有什么考慮?
【市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任孫小婷】:
黨的二十屆三中全會(huì)是新時(shí)代新征程上以改革促發(fā)展的一次重要會(huì)議,對(duì)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興具有重要的里程碑意義。市發(fā)展改革委作為經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門,將牢牢牽住經(jīng)濟(jì)體制改革的“牛鼻子”,強(qiáng)化改革思維,創(chuàng)新工作舉措,以釘釘子精神推進(jìn)改革任務(wù)落地見效,為通化高質(zhì)量發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、全面振興貢獻(xiàn)力量。一是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),認(rèn)真總結(jié)評(píng)估“十四五”規(guī)劃執(zhí)行情況,扎實(shí)做好“十五五”前期工作;二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,聚力打造“三個(gè)千億級(jí)”“若干百億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),提高項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備質(zhì)量;三是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以11個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)為抓手,有序推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),強(qiáng)化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè),推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平;四是擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,加快“一港兩區(qū)”開放平臺(tái)建設(shè),鞏固拓展與臺(tái)州、長(zhǎng)春、丹東等地對(duì)接合作,加快推進(jìn)吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)吉南遼北蒙東六市高質(zhì)量一體化高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展;五是切實(shí)保障和改善民生,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),加快通化抽水蓄能電站等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)就業(yè)增收,推進(jìn)“一老一小”設(shè)施服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作,不斷提升民生福祉。
【主持人】:
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記深刻闡明了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),明確提出“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的工作總基調(diào)。孫主任,能不能簡(jiǎn)要介紹下我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況?
【市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任孫小婷】:
今年以來,全市上下在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,以拼搶姿態(tài)、有力舉措固優(yōu)勢(shì)、挖潛力、補(bǔ)短板,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.8%。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。落實(shí)“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程,糧食播種面積332.4萬畝,超省計(jì)劃0.4萬畝。上半年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.7%。豬、牛、羊、家禽出欄量分別增長(zhǎng)2%、4.9%、7%和3.4%,蔬菜、水果產(chǎn)量分別增長(zhǎng)7.3%、8.8%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)承壓前行。以工業(yè)“三百+1”行動(dòng)為工作抓手,統(tǒng)籌推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)增加排產(chǎn),上半年,全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%,醫(yī)藥、化工、新材料、能源行業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)12.6%、15.3%、20.1%、22.5%。三是服務(wù)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇。充分發(fā)揮促銷活動(dòng)與政策疊加作用,全市投入消費(fèi)券資金1009萬元,帶動(dòng)交易額2.4億元。上半年,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.5%,批零住餐業(yè)銷售額和營(yíng)業(yè)額分別增長(zhǎng)4.5%、7.5%、9.9%和18.1%。公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)8.7%,郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)12.1%。房地產(chǎn)銷售面積增長(zhǎng)0.4%。規(guī)上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)23.4%。四是固定資產(chǎn)投資下行壓力較大。積極克服投資政策和同期基數(shù)較高影響,緊盯“謀、引、爭(zhēng)、建、解”五大目標(biāo)任務(wù),全力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)集中攻堅(jiān)行動(dòng)。上半年,全市完成固定資產(chǎn)投資86億元,開復(fù)工5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目217個(gè),新增入統(tǒng)項(xiàng)目132個(gè)。堅(jiān)持高位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商,全市招商引資到位資金增長(zhǎng)31.3%。大力推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目招引,高新區(qū)、陸港區(qū)意向入園項(xiàng)目達(dá)到29個(gè)。五是發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。充分發(fā)揮財(cái)稅會(huì)商機(jī)制作用,深入結(jié)合債務(wù)化解集中攻堅(jiān)行動(dòng),上半年,全市一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%,稅收收入增長(zhǎng)41.7%。新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快培育,高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.4%。金融機(jī)構(gòu)利息凈收入和手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入增長(zhǎng)9.8%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別完成年度計(jì)劃的56.5%和87.3%。下一步,我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于吉林工作重要指示精神,堅(jiān)持目標(biāo)不變、干勁不松、力度不減,繼續(xù)保持爭(zhēng)先進(jìn)位的緊迫感和危機(jī)感,樹牢交賬意識(shí),市縣協(xié)同發(fā)力,破解要害難題,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局作出更多貢獻(xiàn)。
【主持人】:
重大項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石,能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。請(qǐng)問孫主任,今年我市各級(jí)重大項(xiàng)目的建設(shè)情況如何呢?
【市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任孫小婷】:
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓后勁,抓項(xiàng)目就是抓未來。今年以來,市發(fā)改委堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府決策部署,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,通過科學(xué)謀項(xiàng)目、精準(zhǔn)招項(xiàng)目、快速落項(xiàng)目、高效建項(xiàng)目,以高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓄勢(shì)賦能。一是以上率下抓項(xiàng)目。持續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)集中攻堅(jiān)行動(dòng),圍繞“謀、引、爭(zhēng)、建、解”五大工作思路,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,各副市長(zhǎng)分兵作戰(zhàn),各縣(市、區(qū))建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu),形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓項(xiàng)目的工作體系。二是完善機(jī)制推項(xiàng)目。為全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè),印發(fā)攻堅(jiān)方案、確定具體工作任務(wù)、制定攻堅(jiān)任務(wù)清單、建立工作推進(jìn)機(jī)制、繪制重點(diǎn)工作流程圖,明確量化目標(biāo)任務(wù),規(guī)定完成時(shí)限,形成目標(biāo)突出、閉環(huán)管理的項(xiàng)目建設(shè)“新模式”。三是搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。深入研究國家和省政策精神,精準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增后勁的高質(zhì)量項(xiàng)目,建立“近期可實(shí)施、長(zhǎng)期有儲(chǔ)備、定期可滾動(dòng)”的項(xiàng)目庫,共謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目395個(gè)。四是高效推進(jìn)建項(xiàng)目。實(shí)行“一個(gè)重大項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)方案、一抓到底”的“五個(gè)一”責(zé)任制和“項(xiàng)目中心+行長(zhǎng)制”,督促項(xiàng)目快建快投、形成增量,全市開復(fù)工5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目217個(gè),其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比50%以上,安睿特重組人白蛋白生產(chǎn)基地一期、玉皇山大橋等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)建成,中溢年產(chǎn)6萬噸新能源汽車鋰離子電池負(fù)極材料、華潤(rùn)米蘭花酒店等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快實(shí)施,68個(gè)項(xiàng)目將于年內(nèi)竣工或部分竣工。
【主持人】:
當(dāng)前,我市正在聚力打造“三個(gè)千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群,請(qǐng)問市發(fā)改委在培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面做了哪些特色亮點(diǎn)工作?
【市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任孫小婷】:
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,充分利用資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等要素,才能更好的推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。市發(fā)改委堅(jiān)持從通化市實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)職能定位,有效推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一是推動(dòng)通化市國家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。通化市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群是首批國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,也是吉林省唯一一家國家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,市發(fā)改委堅(jiān)持整合資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定《通化市推進(jìn)國家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,壓實(shí)工作責(zé)任,同時(shí)以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)千億級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),目前29個(gè)重點(diǎn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資9.5億元,安睿特、安宇生物、百思萬可及東寶藥業(yè)胰島素類似物注射液生產(chǎn)線等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,萬通藥業(yè)貼劑生產(chǎn)線技術(shù)改造等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。二是統(tǒng)籌戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。定期調(diào)度全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以新材料、新能源、裝備制造等領(lǐng)域?yàn)樵鲩L(zhǎng)點(diǎn),加快打造新增長(zhǎng)引擎,構(gòu)建具有通化特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。三是深化政策引導(dǎo)和要素保障。高度重視創(chuàng)新發(fā)展,積極爭(zhēng)取國家、省創(chuàng)新能力建設(shè)預(yù)算內(nèi)資金,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)新、重視研發(fā)能力提升。定期組織我市3戶國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心開展評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極申報(bào)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,推進(jìn)技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,不斷提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展。
【主持人】:
教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)關(guān)乎民生、聯(lián)結(jié)民心,備受市民關(guān)注。請(qǐng)問孫主任,市發(fā)改委在推動(dòng)我市公共服務(wù)體系建設(shè)上取得哪些成果?
【市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任孫小婷】:
市發(fā)改委聚焦保障和改善民生,以推動(dòng)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給,進(jìn)一步提升我市公共服務(wù)保障能力和水平,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。一是強(qiáng)化政策研究?!笆奈濉币詠?,結(jié)合我市實(shí)際,先后制定印發(fā)“一老一小”整體解決、“新生活”、生活性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板上水平、公共服務(wù)發(fā)展等方案文件,不斷健全公共服務(wù)體系,積極推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。二是強(qiáng)化資金爭(zhēng)取?!笆奈濉币詠恚瑖@國家社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域七大支持方向,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券等項(xiàng)目46個(gè)、資金20.6億元,加強(qiáng)全市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、文化旅游、社會(huì)服務(wù)、全民健身、“一老一小”等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步補(bǔ)齊社會(huì)領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),特別是國家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心等一批民生大項(xiàng)目落地通化。三是強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。會(huì)同行業(yè)主管部門圍繞民生領(lǐng)域需求,準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向和資金投向,全面謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取資金社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí),做好儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作,開辟審批綠色通道,實(shí)行周末不打烊服務(wù),為下步爭(zhēng)取項(xiàng)目資金夯實(shí)基礎(chǔ)。截至目前,已梳理儲(chǔ)備通化一中教學(xué)樓、市醫(yī)院病房改造等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目50個(gè)、總投資22.4億元。
【主持人】:
感謝孫主任詳細(xì)的講解,今天的訪談就到這里。各位網(wǎng)民朋友,再見。
【市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任孫小婷】:
謝謝主持人,謝謝大家,各位網(wǎng)民朋友們,再見!
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